李含琳
我国民族区域经济政策总体上是以倾斜支持为主调，但在微观方面，近年来的许多优惠政策出现了与民族地区的实际发展不相适应的现象。一是适度扩张的宏观经济政策并没有给少数民族地区更大的发展空间，国家对经济特区、沿海开放城市的政策含金量非常高，而对民族地区优惠政策的含金量却逐年下降；二是国家对民族地区的许多优惠政策名存实亡，如民族贸易三项照顾政策的被变相取消，调整行政事业单位公职人员的工资，但国家只给政策不给地方补助，结果使自治地方本级财政更加吃紧；三是国家对民族地区的有些政策无法落实，如外资企业实行新的管理体制后，原来的“自治县外资企业利润留成比例高于非自治县10％”的规定自行消失了；四是国家对西部少数民族地区的扶持政策体系不健全，有的政策缺乏可操作性，如民族区域自治政策是一项非常重要的民族政策，但对自治权的规定缺乏可操作性。 （《民族研究》2000年第3期）
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